在那个时候，日本的军政两界都在思考这个问题，大家都在想用不用和中国宣战，要不要断绝两国关系。
时任日本内阁总理大臣的近卫文磨认为，从一个国家应有的行动和求得早日结束战争来看，宣战也许是可行的。
而日本军队中的一些少壮派军官是要求宣战的，他们都希望通过对外的战争来获取足够的战功。
但是陆军、海军的一致意见是以不宣战为宜，理由也不复杂。
宣战虽然可以阻止中国与第三国之间的经济往来，但日本是一个资源缺乏的国家，大部分军用物资的原料靠外国进口，如宣战，日本所需军用原料进口将很不自由，将会对国防力量造成损害。
毕竟很多国家在于宣战国家交易的时候有诸多顾虑，比如说美国和英国，日本人不愿意冒这个险。
淞沪会战结束后，在中国作战的日本军队又提出了宣战的要求，理由是不宣战有诸多不便，如对占领地的海关、邮政、金融等不能接收，作战方面也受到制约。此外在占领地区组织傀儡政权，一些亲日派怀疑日本的决心，因而不大热心等。
对此，日本政府在内阁成立了一个专门研究有关宣战问题的委员会，人员由企划院总裁、次长及各省次官组成，同时在陆、海、外三省也进行同样性质的研究。
研究得出一致结论，宣战对日本方面不利。
占领南京后，日本人希望中国投降的局面并没有出现。这时，逐步陷入中国战场泥沼的日本恼羞成怒，在进占武汉后，日本近卫内阁干脆发表声明，宣称以后不以国民政府为对手，也就是不再承认国民政府为中国的合法政府。
既然不承认国民政府的合法性，那么对中国宣战自然也就无从谈起，因此直到现在双方都没有宣战。
然而一旦这次谈判失败，进而引发土八路大规模的屠杀侨民，那么不管日本政府是否愿意，也不管此时宣战是否有利于日本，有利于这场战争，日本政府都必须向中国宣战。
此时谁也没有想到，一场看似突发事件的侨民挟持事件，竟然有可能引发中日宣战的危险。
良久，一直没有说话的载仁亲王突然开口说道：“如此说来我们必须要考虑双方宣战的可能性了！”
近卫文磨当即说道：“如果土八路大肆屠杀帝国侨民，宣战是必然的了，这一点毋庸置疑！”
近卫文磨的声音很冷，作为日本侵华祸首之一，法西斯主义的首要推行者，他有理由愤怒。作为近卫家250年来第一个由正妻所生的长子，近卫文磨将周卫国所部挟持日本侨民的行为视作对整个大日本帝国的严重挑衅。
如果这种挑衅行为升级为屠杀侨民的话，那么对话宣战几乎不可避免，毕竟不管是军队还是普通国民都需要一个交待，而唯有正是宣战才能消除国人的怒火。
“八嘎，支/那人实在太狂妄了，他们这是逼着帝国向其宣战，如此行为必须得到严惩！”东条英机怒声说道。